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延庆2022年冬奥会和冬残奥会可持续性计划实施方案

2020-07-14 延庆人民政府网

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  延庆区作为2022年冬奥会和冬残奥会三大赛区之一,为更好地落实《北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性计划》,紧抓历史机遇,推动延庆区真正实现环境正影响、区域新发展和生活更美好的愿景,结合延庆区实际,特制定本方案。


  一、总体要求


  (一)指导思想


  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”理念,把可持续性融入到冬奥会筹办的各个方面,以更快的环境改善进程促进人与自然的和谐,以更高质量的绿色发展水平带动区域产城人的协调发展,以更强的公众参与度满足人民对美好生活的需求,使冬奥会成为区域可持续发展的强大动力,让城市发展有力保障冬奥会成功举办,创造一个奥林匹克运动与城市和区域发展良性互动、相互促进的新典范。


  (二)发展目标


  按照北京冬奥组委关于冬奥会筹办工作的统一部署,为努力实现环境正影响、区域新发展和生活更美好的愿景,重点在以下方面取得突破:


  1.环境正影响。坚持生态优先、绿色发展、资源节约、环境友好,为冬奥会打下美丽中国底色。按照冬奥会赛事国际标准,坚持以保护赛区环境为中心,高标准完成国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心、延庆冬奥村、山地新闻中心、颁奖广场及各项配套设施建设,确保新建场馆满足绿色建筑有关标准;看齐国际顶级赛事环境质量要求,凸显“绿色办奥”内涵,切实改善延庆区生态环境质量;开展大气污染防治区域联防联控,保障冬奥会赛时空气质量,努力实现低碳奥运。


  2.区域新发展。坚持发挥冬奥会筹办对区域协同发展强有力的牵引作用,推动京冀两地交通、产业和公共服务等协同发展,使冬奥会成为城市和区域发展的催化剂。加快基础设施建设,改善城市无障碍环境;提高城市管理水平,提升服务保障能力;坚持高质量绿色发展,以冰雪产业、旅游产业发展等为切入点,加快京张文化体育旅游带建设,不断壮大以冰雪运动为主的冰雪体育休闲产业,促进冰雪消费升级;推进科技成果转化利用,培育新的经济增长点,促进产业互补互促,为区域的长远发展注入新动力。


  3.生活更美好。坚持以人民为中心的发展思想,共同参与、共同尽力、共同享有,使冬奥会产生良好的社会效应,顺应人民群众对美好生活的新期待。妥善安置赛区人民,带动低收入人群就业增收,促进冬奥会与人的发展相融合;弘扬奥林匹克精神,不断普及群众性冰雪运动,推广全民健身活动,引导健康文明生活方式;弘扬中国文化,将奥运文化与长城文化、冰雪文化、妫川文化等进一步融合,提升社会文明程度。


  二、重点任务


  (一)环境正影响


  行动1:场馆建设和利用坚持生态优先


  1.延庆赛区场馆按中国相关法律法规要求开展场馆环境影响评价工作,编制并落实场馆环境影响评价报告书(表)。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2020年底


  2.开展延庆赛区规划环境影响评价工作,统筹推进《北京冬奥会延庆赛区核心区总体规划环境影响评价环境保护措施责任矩阵表》中54项具体任务,对实施过程加强监督,确保各项措施落实到位。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区园林绿化局、张山营镇、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2021年底


  3.调查规划区内野生动植物物种组成及分布情况,掌握国家级和市级保护物种种群特征及动态,摸清生物资源本底情况,指导规划设计及施工,制定并组织实施赛区生态环境监测方案。


  牵头单位:区园林绿化局


  配合单位:张山营镇、北京北控京奥建设有限公司


  完成时限:2020年底


  4.落实北京冬奥会生态环境保护专项管理计划和动植物资源保护技术方案。对赛区周边野生动物及其栖息地、重要保护植物实施重点保护;建立野外生态观测站,加强生态系统监测,保护自然栖息地和生物多样性。


  牵头单位:区园林绿化局、区生态环境局


  配合单位:北京松山管理处、北京北控京奥建设有限公司


  完成时限:2021年底


  5.通过避让、减缓、重建、补偿等方式,严格落实生态保护相关要求。规划设计尽量避让林地,平衡土方填挖,避免人类活动的过度开发,减少对生态的干扰;场馆建设与生态修复工作同步进行,剥离山区表土并用于区域生态修复;通过划定并建设生态保护小区、设立野生动物通道、避让珍稀树木、建设植物移栽园等方式,尽可能减少对原有生态环境的影响。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区园林绿化局、区水务局、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2020年底


  6.对场馆建设过程中的生态环境、水土保持等开展监测,对施工现场污染防治和生态保护、水土保持等情况进行检查,确保相关措施落实到位。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区水务局、区住房城乡建设委、区重大项目服务中心


  完成时限:2021年底


  7.配合市级部门针对场馆建设和运行中的水资源需求及赛区周边水资源情况开展水资源评价。


  牵头单位:区水务局


  配合单位:北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2021年底


  8.实施水资源保障规划,保障区域水资源承载能力。制定滑雪场的总量控制规划,有序、适度地发展雪上运动项目,使冰雪产业设施保持在合适的规模之内。


  牵头单位:区水务局、区体育局


  配合单位:区生态环境局、区科委(中关村延庆园管委会)


  完成时限:2021年底


  9.实施水资源管理措施、人工造雪水资源保障方案及积雪管理计划。不断优化人工造雪量及需水量,控制用水总量,加大水资源循环利用水平,提高用水效率;普及高效节水器具。北京冬奥会新建场馆、冬奥村应用节水设备和降水收集回收利用系统等技术,提高场馆节水水平。


  牵头单位:区水务局


  配合单位:区生态环境局、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:2021年底


  10.在场馆设计和建设过程中,按照“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”的原则,从污染物的产生、入渗、扩散、应急等全过程进行控制,保护区域地表水和地下水。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区水务局、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2021年底


  11.制定并实施赛区和场馆污水处理和回收利用计划,赛事污水全部进入污水处理厂集中处理和回收利用,做好冬奥场馆污水处理工作。


  牵头单位:区水务局


  配合单位:区生态环境局、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2021年底


  12.严格执行北京冬奥会场馆和基础设施规划建设及运行阶段可持续性标准,推进场馆可持续性工作。


  牵头单位:市规划自然资源委延庆分局


  配合单位:区住房城乡建设委、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:持续推进


  13.推进场馆业主单位开展绿色建筑标准评价工作,新建室内场馆全部达到绿色建筑三星标准。


  牵头单位:市规划自然资源委延庆分局


  配合单位:区住房城乡建设委、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:2021年底


  14.严格执行《绿色雪上运动场馆评价标准》,所有新建雪上项目场馆满足相关要求。


  牵头单位:区体育局


  配合单位:市规划自然资源委延庆分局、区住房城乡建设委、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:2021年底


  15.加强对绿色场馆建设有关要求的实施情况进行监督检查。


  牵头单位:市规划自然资源委延庆分局


  配合单位:区住房城乡建设委、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:2021年底


  16.落实北京2022年冬奥会和冬残奥会废弃物管理工作方案,打造北京冬奥会固体废弃物管理模式,在更广范围推广示范。


  牵头单位:区城市管理委


  配合单位:区生态环境局、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2021年底


  17.实行垃圾分类收集、回收利用。建立固体废物收集系统,包括收集设施、中转站等;对塑料垃圾进行专门回收和再利用;餐厨垃圾用于堆肥。


  牵头单位:区城市管理委


  配合单位:区生态环境局、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:持续推进


  行动2:生态环境质量稳步提升


  18.实施大气污染治理行动计划(清洁空气行动计划),以空气质量监测评价、源解析和污染源清单等手段为支撑,在环境规划、法律标准、环境执法、经济政策、全民参与以及区域联防联控六方面逐步建设和完善城市空气质量管理体系,推进相关工作任务的落实。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区住房城乡建设委、区城市管理委、区经济和信息化局、区城管执法局、区气象局、区交通局、区农业农村局、延庆公路分局、各街乡镇


  完成时限:2022年底


  19.加强秋冬季大气污染防治,建立空气质量会商机制,对我区气象条件及空气质量形势进行会商和研判,有针对性地采取应对措施,保障空气质量;强化各部门联动,加强空气重污染应对。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区住房城乡建设委、区城市管理委、区经济和信息化局、区城管执法局、区气象局、区交通局、区农业农村局、延庆公路分局、各街乡镇


  完成时限:2022年底


  20.实施奥运绿化工程,通过大面积植树造林,建设绿色屏障,赛区周边新增林地面积超出场馆建设占用林地面积。按照市级任务要求,实施荒山造林和低效林改造项目、国家京津风沙源治理工程、平原造林等,持续推进山区森林健康经营项目。


  牵头单位:区园林绿化局


  配合单位:区发展改革委、区财政局、各相关乡镇


  完成时限:2021年底


  21.落实奥林匹克生态补偿计划,实行先补偿后占用、先补偿后建设,在赛区周边区域开展生态修复,建设冬奥森林公园。指导和监督赛区建设单位对赛区场馆、道路、赛道周边实施生态修复。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区园林绿化局、张山营镇、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2020年底


  22.制定并实施水污染治理行动计划。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区水务局


  完成时限:持续推进


  23.实施生态清洁小流域建设和治理。


  牵头单位:区水务局


  配合单位:区发展改革委、各有关乡镇


  完成时限:持续推进


  24.实施绿色生态走廊建设工程,加强冬奥会保障道路景观提升建设,在全区大力开展植树造林工作。


  牵头单位:区园林绿化局


  配合单位:区发展改革委、区财政局、区城市管理委、各有关乡镇


  完成时限:2020年底


  行动3:低碳冬奥应对气候变化


  25.贯彻落实《北京冬奥会和冬残奥会低碳管理工作方案》,保障低碳措施的落实。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区发展改革委、区交通局、区住房城乡建设委、区园林绿化局、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:2021年底


  26.按照碳排放监督机制,监测各项碳减排和碳中和措施的实施进度。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区发展改革委、区园林绿化局、区交通局、区城市管理委、区农业农村局、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:持续推进


  27.落实《北京冬奥会清洁能源使用方案》。


  牵头单位:区发展改革委


  配合单位:北京北控京奥建设有限公司、国网北京延庆供电公司


  完成时限:2021年底


  28.建设世界首个±500千伏四端环形结构的柔性直流电网,推进延庆区受端换流站项目建设,换流容量3000兆瓦,可满足6800-7590兆瓦可再生能源装机的外送和消纳需求,为北京冬奥会电力需求提供可再生能源保障。


  牵头单位:国网北京延庆供电公司


  配合单位:区城市管理委


  完成时限:2020年底


  29.场馆常规电力消费综合实现100%利用可再生能源。保障场馆常规电力消费需求充分利用可再生能源,在具备条件的场馆推进光伏、光热系统建筑一体化应用,推进分布式可再生能源就地利用。


  牵头单位:区城市管理委


  配合单位:区发展改革委、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2021年底


  30.建设超低能耗低碳示范工程,充分利用地热等资源,实施建筑面积不少于1000平方米超低能耗低碳示范工程。冬奥村设计优先采用可再生能源利用技术,以及高效外保温、高性能门窗及户式新风处理机组等先进超低能耗建筑技术。鼓励竞赛场馆及其他非竞赛场馆开展超低能耗示范工程。


  牵头单位:区住房城乡建设委


  配合单位:北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:2021年底


  31.推动场馆低碳节能建设与改造,所有场馆满足低碳、节能、节水的相关标准。


  牵头单位:市规划自然资源委延庆分局


  配合单位:区水务局、区发展改革委、区住房城乡建设委、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:2021年底


  32.加强建筑材料低碳采购和回收利用。场馆改造优先采购国家、地方低碳产品认证目录中的产品或具有节能标识的低碳材料。在确保建筑耐久性、安全性的前提下,优先采用可再生、可循环利用材料和以废弃物为原料生产的建筑材料。加强新建场馆建筑材料的回收利用。


  牵头单位:区住房城乡建设委


  配合单位:区城市管理委、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:2021年底


  33.推进场馆运行能耗和碳排放智能化管理。依据《北京市非工业用能单位能源管控中心建设指南》,建设能源管控中心,监测电、气、水、热力的消耗情况,对空调、采暖、电梯、照明等建筑耗能实施分项、分区计量监测控制。


  牵头单位:区住房城乡建设委


  配合单位:区城市管理委、区发展改革委、区市场监管局、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司


  完成时限:2021年底


  34.提高制冰造雪效率,因地制宜选用高效造雪设备,合理控制造雪量;按照最大节能原则设计制冷系统,充分利用冰场余热。


  牵头单位:区水务局


  配合单位:区生态环境局、区应急局、北京北控京奥建设有限公司


  完成时限:2021年底


  35.综合利用智能交通系统和管理措施。


  牵头单位:延庆交通支队


  配合单位:区交通局、区城市管理委


  完成时限:持续推进


  36.赛事举办期间,用于赛事服务的客运车辆基本使用清洁能源,推广清洁能源汽车,积极推动符合相关车型目录氢燃料车辆的示范应用;建设配套的充电设施和加氢站,满足赛区清洁能源车辆运行需求;赛区物流配送及城市配送保障车辆采用新能源汽车或符合国六b排放标准的汽车。


  牵头单位:区交通局


  配合单位:区城市管理委、区经济和信息化局、区科委(中关村延庆园管委会)、国网北京延庆供电公司


  完成时限:2022年底


  37.大力推行绿色低碳出行模式,倡导“135”绿色低碳出行方式(1公里以内步行,3公里以内自行车,5公里左右乘坐公共交通工具)。延庆城区绿色出行比例达到75%以上。


  牵头单位:区交通局


  配合单位:区城市管理委、延庆公路分局、区财政局、延庆交通支队、区委宣传部、区融媒体中心


  完成时限:持续推进


  38.大力发展公共交通和清洁能源车辆,优化城市交通管理系统,提高交通燃油效益,降低交通运输过程的碳排放量。


  牵头单位:区交通局


  配合单位:延庆交通支队


  完成时限:持续推进


  39.在交通设施建设工程中使用低碳工程技术。采用符合环保要求的工程方法、建筑材料、施工机械等,大力推广沥青等旧路材料的循环利用,减少施工阶段尾气排放、温室气体排放和对资源的二次开采。


  牵头单位:区交通局


  配合单位:区城市管理委、区住房城乡建设委、延庆公路分局


  完成时限:持续推进


  40.实行低碳办公措施。制定并实施年度节能方案,在全区各机关事业单位推进节约用电、用水、耗材等节能措施;倡导购买国家核证自愿减排量,主动中和自身产生的碳排放。


  牵头单位:区发展改革委、区生态环境局


  配合单位:各有关单位


  完成时限:持续推进


  41.落实市级林业碳汇的碳排放补偿机制,推动延庆区万亩造林绿化和其他造林绿化项目增汇工程建设,并按照市级要求将2018—2021年期间工程所产生的碳汇量捐赠给北京冬奥组委。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区园林绿化局


  完成时限:2021年底


  42.鼓励涉奥企业向北京冬奥组委捐赠国家及北京市碳排放权交易市场排放配额、国家核证自愿减排量,以中和北京冬奥会部分温室气体排放量。倡导涉奥企业建立自主低碳行动方案,采取低碳生产、低碳办公、低碳出行等低碳节能措施。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2022年底


  43.在全社会积极倡导低碳生活方式,推广普惠制,搭建面向公众的自愿减排交易平台,鼓励企业、社会组织和个人的低碳环保行为,支持其捐赠国家及北京市认定的碳减排量,积极参与多元化的低碳冬奥行动。


  牵头单位:区生态环境局


  配合单位:区委宣传部、区经济和信息化局、区文化和旅游局等行业主管部门


  完成时限:持续推进


  44.积极参与树木种植、认养等活动,配合建设冬奥国际友好林。


  牵头单位:区园林绿化局


  配合单位:各有关部门


  完成时限:2021年底


区域新发展

  行动4:带动基础设施建设


  45.推进京张高速铁路、京礼高速公路等建设,完善北京城际交通网络。


  牵头单位:区交通局


  配合单位:区重大项目服务中心


  完成时限:2020年底


  46.完善城市公共交通网络。加快推进延庆综合交通服务中心(换乘中心、公交停保中心)项目建设,加快公共交通体系构建,完善道路设施和公共交通设施,优化公共交通线路,提升交通智能化管理水平,为市民提供便捷、高效、安全、可靠、环保的公共交通。


  牵头单位:区交通局


  配合单位:区城市管理委、延庆公路分局、延庆交通支队


  完成时限:持续推进


  47.根据《北京2022年冬奥会和冬残奥会无障碍指南》,以举办筹办北京冬奥会为契机,完善城市无障碍工作协调机制。


  牵头单位:区残联


  配合单位:区交通局、区城市管理委、区住房城乡建设委、区商务局、区文化和旅游局、区经济和信息化局


  完成时限:2022年底


  48.全面改善城市公共设施、公共信息、公共交通、社会环境与服务等方面的无障碍环境,健全无障碍环境建设管理机制,完善无障碍设施标准体系,提升无障碍设施系统化水平,加大无障碍服务力度,提高城市整体环境品质。


  牵头单位:区残联


  配合单位:区交通局、区城市管理委、区住房城乡建设委、区商务局、区文化和旅游局、区经济和信息化局、区融媒体中心


  完成时限:持续推进


  行动5:提升服务保障能力


  49.分年度编制《延庆区关于推进城市精细化管理的工作方案》,以问题为导向,以示范建设和机制建设为抓手,坚持问题治理与机制建设相结合、总结提高与创新探索相结合、全面布局和区域特色相结合的思路,加强社会精治、共治、法治建设,不断提升法治化、智能化、专业化、标准化、社会化水平。加强城市运行管理能力建设,全面加强城市管理相关保障,逐步建立权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。


  牵头单位:区城市管理委


  配合单位:区经济和信息化局、各街乡镇


  完成时限:2022年底


  50.优化提升城市功能,增强城市综合竞争力。坚持疏解整治促提升,加强城市修补、街区更新和生态修复,实现城市高水平发展。


  牵头单位:区发展改革委


  配合单位:区城市管理委、区园林绿化局、区生态环境局、市规划自然资源委延庆分局


  完成时限:持续推进


  51.协调推进京冀两地医疗对口支援有关工作,建立冬奥医疗卫生保障体系。推动京张医疗卫生合作机制建立,开展多种形式的医护人员联合培训,最大范围地实现优质医疗资源共享。


  牵头单位:区卫生健康委


  配合单位:区发展改革委


  完成时限:持续推进


  52.加强京张教育合作。发挥北京人才优势,为张家口培养所急需的奥运事务、国际商务、项目管理、旅游服务等专业技术人才,为办赛和赛后发展打下良好的人才基础。


  牵头单位:区教委


  配合单位:区文化和旅游局、区发展改革委


  完成时限:持续推进


  53.搭建综合服务冬奥支撑平台,结合世园会会后利用,依托北京世园公园,为冬奥筹办举办提供颁奖场地、文化活动、会议住宿、停车接驳等服务保障,推动冬奥世园融合联动发展。


  牵头单位:区文化和旅游局


  配合单位:区体育局、区交通局、北京世园投资发展有限责任公司


  完成时限:2021年底


  行动6:推动重点产业发展


  54.拓展冰雪竞赛相关市场,积极申办和举办冰雪运动国际高水平专业赛事。


  牵头单位:区体育局


  配合单位:区科委(中关村延庆园管委会)


  完成时限:2022年底


  55.促进冰雪消费升级。通过举办职工上冰上雪等活动,持续拓展冰雪消费的广度和深度,扩大冰雪运动人数,培育冰雪消费内生增长动力,推动冰雪产品消费市场增长。


  牵头单位:区体育局


  配合单位:区科委(中关村延庆园管委会)、区文化和旅游局、区总工会


  完成时限:2022年底


  56.制定延庆区“十四五”文化和旅游发展规划,依据规划改善、升级基础设施,促进全域旅游发展。


  牵头单位:区文化和旅游局


  配合单位:区国资委、八达岭特区办事处、八达岭旅游总公司、各有关乡镇


  完成时限:2020年底


  57.依托北京冬奥会场馆设施,充分发挥地方特色文化旅游资源优势,发展壮大体育文化、旅游休闲、会议展览等业态,促进体育、文化、旅游深度融合发展。促进京张体育文化旅游带建设,提升体育文化旅游消费质量,带动经济持续增长。


  牵头单位:区文化和旅游局


  配合单位:区发展改革委、区体育局、区科委(中关村延庆园管委会)


  完成时限:持续推进


  58.培植先进的服务行业设备和管理团队。落实《延庆区“服务冬奥世园、促进绿色发展”大培训行动方案》,在全区范围内开展“服务冬奥世园、促进绿色发展”十万人次大培训,加大对服务行业从业人员的培训力度,提升餐饮、住宿等产业服务水平。


  牵头单位:区人力资源社会保障局


  配合单位:区文化和旅游局、区商务局


  完成时限:2021年底


  59.推动科技成果应用示范。统筹推进“科技冬奥”工作,推动一批新技术、新产品在相约北京赛事期间得到应用和检验。


  牵头单位:区科委(中关村延庆园管委会)


  配合单位:区体育局


  完成时限:2021年底


  行动7:树立城市更新范例


  60.高水平规划建设国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等冬奥场馆,梳理积累冬奥遗产,提前谋划冬奥会相关设施和附属产品利用。


  牵头单位:区发展改革委


  配合单位:区重大项目服务中心、区体育局、区文化和旅游局、北京北控京奥建设有限公司


  完成时限:2021年底


  61.积极申办高山滑雪世界杯延庆站等国际、国内冰雪竞技重大赛事活动,举办好中国首届国际机器人滑雪大赛,吸引国内外冰雪体育组织、媒体机构入驻,培养国际大型赛事活动专业服务人才,打造世界级冰雪体育文化交往中心。


  牵头单位:区体育局、区科委(中关村延庆园管委会)


  配合单位:区委宣传部、区文化和旅游局


  完成时限:持续推进


  62.加快建设北京市冰上项目训练基地,打造高端冰雪竞技体育场地。


  牵头单位:区体育局


  配合单位:区重大项目服务中心


  完成时限:2020年底


  63.加快推进西大庄科村升级改造、南区训练及热身赛道建设,与延庆赛区场馆联动发展,打造冰雪综合度假区。


  牵头单位:张山营镇


  配合单位:区体育局、区文化和旅游局、区重大项目服务中心、北京北控京奥建设有限公司、国家高山滑雪有限公司、北京尚都嘉业置业有限公司


  完成时限:2021年底


  64.积极培育冰雪运动产业。加快建设体育创新园区建设,培育冰雪运动装备、冰雪运动体验等业态,完成70家体育企业在园区落地。


  牵头单位:区科委(中关村延庆园管委会)


  配合单位:区体育局


  完成时限:2020年底


生活更美好

  行动8:促进人的发展


  65.在搬迁安置过程中,充分尊重所涉及群众的意愿,保障被征迁居民的合法权益,根据国家政策给予补偿;按照建设征地有关政策,做好被征地农民社会保障工作。


  牵头单位:张山营镇


  配合单位:区住房城乡建设委、区司法局、市规划自然资源委延庆分局、区民政局、区人力资源社会保障局


  完成时限:2020年底


  66.制定当地居民再就业培训计划,依托冰雪资源优势大力发展冰雪旅游产业,提供更多就业岗位;对涉及居民进行就业培训,使他们在冰雪产业发展中受益,并优先照顾被征迁居民,使其就业稳定、收入增加、生活水平提高。


  牵头单位:区人力资源社会保障局


  配合单位:张山营镇


  完成时限:持续推进


  67.推进京张对口帮扶工作,积极引导居民发展休闲旅游等富民产业,拓展就业渠道,加大绿色扶贫、易地扶贫搬迁等工作力度;制定对口帮扶工作方案,发展延庆地区特色产业和奥运劳务经济,打好脱贫攻坚战。


  牵头单位:区发展改革委


  配合单位:区农业农村局、区文化和旅游局、区科委(中关村延庆园管委会)、区人力资源社会保障局


  完成时限:持续推进


  行动9:推广奥林匹克精神


  68.落实《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》,将其融入学校教育教学全过程。


  牵头单位:区教委


  配合单位:区体育局


  完成时限:持续推进


  69.将奥林匹克教育纳入学校教育教学,在条件适宜的学校开设冰雪运动课程,在课堂教学、课外实践等环节普及冬奥会项目和竞赛相关知识。


  牵头单位:区教委


  配合单位:区体育局


  完成时限:持续推进


  70.广泛开展中小学奥林匹克教育活动,通过学生体育节、文化节、科技节等活动形式,特别是举办中小学生冬季奥林匹克赛事活动,增进中小学生对奥林匹克运动的理解,使学生在亲身体验中有所收获,引导中小学生积极参与和支持冬奥会。


  牵头单位:区教委


  配合单位:区委宣传部、区科委(中关村延庆园管委会)、区体育局


  完成时限:2022年底


  71.通过奥林匹克教育和同心结学校建设,广泛开展中小学生国际交流,培养具有国际视野、东道主意识和文明礼仪风尚的青少年。


  牵头单位:区教委


  配合单位:区政府办公室、区体育局


  完成时限:持续推进


  72.开展冰雪赛事、冰雪文化体育活动等冬奥主题的群众性文化体育活动,强化冬奥冰雪之城宣传推广,带动全区群众参与冰雪运动、掌握冬奥常识、传播奥林匹克精神,推动冬奥会宣传持续扩面、逐步升温,提升“美丽延庆,冰雪夏都”城市品牌影响力。


  牵头单位:区委宣传部


  配合单位:区文化和旅游局、区体育局


  完成时限:持续推进


  行动10:倡导健康文明生活方式


  73.加强群众冰雪运动组织服务。充分发挥协会和其他社会组织作用,组织和引导群众广泛参与冰雪运动。推进延庆区服务冬奥滑雪社会体育指导员取证工作,扩大冰雪运动社会体育指导员队伍,支持社会力量兴办冰雪运动培训机构。


  牵头单位:区体育局


  配合单位:区人力资源社会保障局


  完成时限:持续推进


  74.建设群众冰雪设施。支持延庆区八达岭滑雪场、万科石京龙滑雪场、梦起源室内滑冰场等冰雪设施运营;鼓励社会力量按照有关标准和要求建设各具特色的冰雪运动场馆场地。


  牵头单位:区体育局


  配合单位:区科委(中关村延庆园管委会)、区财政局、八达岭旅游总公司


  完成时限:持续推进


  75.丰富群众冰雪活动。大力开展冰雪运动进机关、进校园、进农村、进社区、进家庭等活动;积极引导社会力量举办业余冰雪赛事,着力打造群众性冰雪精品赛事。


  牵头单位:区体育局


  配合单位:区委宣传部、区教委


  完成时限:持续推进


  76.制定实施全民健身计划。以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,普及科学健身知识和健身方法,大力发展群众健身休闲活动和群众喜闻乐见的运动项目,推动全民健身生活化。


  牵头单位:区体育局


  配合单位:区委宣传部


  完成时限:持续推进


  77.统筹建设全民健身场地设施,建设残疾人自强健身示范点,培养残疾人体育健身指导员,带动和促进残疾人群体参与冰雪运动。


  牵头单位:区体育局、区残联


  配合单位:市规划自然资源委延庆分局


  完成时限:持续推进


  78.开展丰富多彩的文化宣传教育活动,组织并实施“绿色奥运·绿色家园”公众参与计划,进一步增强全社会绿化环境、保护生态、低碳生活的责任和意识。


  牵头单位:区委宣传部


  配合单位:区文化和旅游局、区生态环境局


  完成时限:持续推进


  79.在奥运会筹办、举办期间,推广可持续消费行为,引导社会公众养成可持续消费观念和生活习惯。


  牵头单位:区商务局


  配合单位:区委宣传部


  完成时限:2022年底


  行动11:培育良好社会风气


  80.结合创建全国文明城区工作,组织志愿者招募,面向志愿者开展知识培训,建设讲文明、重礼仪、热情高、素质好的志愿者队伍,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。


  牵头单位:团区委


  配合单位:区委宣传部、区教委、区直机关工委、区民政局(区委社会工委)


  完成时限:2021年底


  81.开展“多元化和包容性”培训,提升主要服务行业工作人员的无障碍意识和服务技能。


  牵头单位:区残联


  配合单位:市规划自然资源委延庆分局、区商务局、区文化和旅游局、区融媒体中心


  完成时限:2021年底


  82.以包容性理念为核心,通过电视、广播、报纸、网络等媒体开展多种形式的宣传活动,提升公众“尊重与平等”的意识,引导全社会各界重视并推动社会生活便利化的无障碍环境建设,将平等、融合、共享的理念融入日常工作和生活。


  牵头单位:区融媒体中心


  配合单位:区残联、区委网信办、北京延广融媒文化发展有限公司


  完成时限:持续推进


  83.在全社会大力弘扬人道主义精神,激发更多的残疾人参与体育活动,以丰富多样的方式实现自我、融入社会,实现残健和谐发展。


  牵头单位:区残联


  配合单位:区委宣传部


  完成时限:持续推进


  84.以北京冬奥会筹办重要时间节点为契机,营造冬奥会浓厚的文化氛围,不断提高社会各界关注参与支持冬奥文化活动的积极性。


  牵头单位:区委宣传部


  配合单位:区文化和旅游局


  完成时限:2022年底


  85.围绕春节、元宵节等传统节日和冬至、立冬、大雪、小雪等冬季节气,推出冬奥主题活动,开展节日民俗、经典诵读、文化娱乐、非遗展示和体育健身等节庆文化项目,向全世界展示象征喜庆团圆、欢乐吉祥、热情好客的中国传统佳节独特魅力。


  牵头单位:区委宣传部


  配合单位:区文化和旅游局、区体育局


  完成时限:2022年底


  86.举办中国长城国际摄影周、长城交响音乐会、长城文化论坛等系列活动,设计开发长城主题文创产品,优化长城文化旅游环境,推动长城文化、长城旅游与冬奥文化深度融合发展,大力弘扬爱好和平、自强不息、艰苦奋斗的民族精神。


  牵头单位:区文化和旅游局


  配合单位:区委宣传部、八达岭旅游总公司


  完成时限:2022年底


  87.开展丰富多彩的群众性冬季文化活动,举办冬奥冰雪主题庙会系列活动,形成冬奥城市文化活动新亮点。


  牵头单位:区文化和旅游局


  配合单位:区委宣传部、区体育局、各街乡镇


  完成时限:2022年底


  88.组织冬奥主题文化艺术创作活动,与社会各界开展冬奥文化交流。


  牵头单位:区文化和旅游局


  配合单位:区委宣传部、区文联


  完成时限:2022年底


  89.结合重大国际冬季运动赛事、重要国际会议,开展国际文化交流活动,促进中外文明交流互鉴。


  牵头单位:区政府办公室


  配合单位:区委宣传部、区文化和旅游局、区体育局


  完成时限:2022年底


  90.北京冬奥会系列文化活动在赛后根据实际条件进行转化,打造成冬奥特色文化成果和品牌,创造丰厚的冬奥文化遗产,促进冰雪地区经济社会发展。


  牵头单位:区文化和旅游局


  配合单位:区体育局、区委宣传部、张山营镇


  完成时限:持续推进


  91.发挥统一战线资源优势,引导广大统战成员在人才智力支持、冬奥文化交流、冰雪产业发展等方面做出积极贡献,形成“一村两园一基地”实效项目,使其成为凝聚统战各界奥运情结、表达家国情怀的重要载体。


  牵头单位:区委统战部


  配合单位:区文化和旅游局、区科委(中关村延庆园管委会)、区农业农村局、区发展改革委、张山营镇


  完成时限:持续推进


  三、保障措施


  (一)加强组织领导


  由延庆赛区冬奥领导小组总体统筹,协调解决任务推进中遇到的重大问题;赛后利用与产业发展组负责日常协调调度及汇总各牵头单位工作进展情况;各部门、各单位要充分认识做好冬奥会可持续性工作的重要意义,强化协调联动,切实履行职责,逐项细化年度目标任务,采取有力措施,确保各项任务落实到位。


  (二)强化督查考核


  分管区领导要加强对其分管单位相关工作的指导和督促,延庆区冬奥领导小组督查处按照有关规定开展任务落实督查,区发展改革委及时督促各牵头单位的工作进度,对任务推进缓慢的单位提出整改要求,务求各项任务取得实效。各牵头单位的任务落实情况纳入全区绩效考评,推动领导班子和领导干部全面履职。


  (三)加强氛围营造


  区委宣传部要加强宣传策划,深入细致做好北京冬奥会可持续性工作的宣传解读,普及可持续性理念。各主责单位要主动谋划,积极与宣传部门做好对接,及时总结阶段性工作进展,深入挖掘工作亮点,系统开展宣传报道,形成全社会共同倡导可持续发展的良好氛围。


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